1994年，原国家教委高等教育司委托沈宗灵教授主持编写《法理学》作为国家统编教材，由高等教育出版社出版。

行政指导手段更加灵活，运用领域更加广泛，不仅是在行政相对人存在严重违法违规之前可以运用，在其存在轻微违法苗头时，或者为了促成行政相对人事业的发展壮大均可采用。对有功的企业和个人给予奖励等。

随着互联网+时代的到来，网络和现实的融合日益密切，很难将线上和线下的人权绝对区隔开来，因此没有必要把网络人权作为一种独立的权利加以单独强调。研究视角也更加多元，包括法学、政治学、社会学等。[22] 多数学者认为网络人权并非独立权利，而是是若干传统权利的集合, 但关于究竟包含了哪些权利存在着不同的理解。而法律保留是指特定的行政行为，必须有法律授权的依据。因此，在保护网络人权时，应当考虑是否符合比例原则的要求。

（2）免于酷刑或受到非人道或侮辱性对待及惩罚。对违法的个人或企业给予警告。法学理论体系构建极其重要，为此，党的十八届四中全会决定加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

善于通过人文精神对社会成员心理和观念世界的整合与引领，来维系和范导整个社会。在数量众多的法学成果中，绝大多数属于知识增量类、信息类成果，甚至可以说对法学知识体系没有实质性贡献。在梳理和继承中华法律文化优秀传统的同时，我们十分理性地重视借鉴和吸纳以西方法治文明为主体的现代法治文明成果。4．体现国际性和全球融合性 当代世界是一个全球化的时代，构建中国特色法学体系不能脱离整个世界的发展，要站在国际和全球的视野上构建中国的法学体系，要实现国内法学与国际法学的融合，要在比较、对照、批判、吸收、升华的基础上，使中国法学更加符合当代中国和当今世界的发展要求，把中国经验总结好，为解决世界性法治问题提供思路和办法。

尽管我们与国际学术界的交流越来越密切、频繁，但是总体上仍缺乏与国际法学界平等对话的足够能力。要创新教材编写、推广、使用体制机制，集中骨干力量，统筹优势资源，推出更多高水平教材。

哲学社会科学训练培养教育体系不健全，学术评价体系不够科学，管理体制和运行机制还不完善。2．体现继承性与民族性 我们要善于融通古今中外各种资源，包括马克思主义法学理论及其中国化形成的成果、中华优秀传统文化、新中国法治建设的实践创新和国外法学取得的积极成果。话语权一旦形成就具有了支配力。青年长江学者、全国杰出青年法学家提名奖获得者等。

二、如何把握法学体系的基本构成 对中国特色法学体系可以分解为以下四个方面，构建中国特色法学体系必须以这四个方面为着重点和着力点。现有法学体系的知识和理论锁定在国内法思维上，不能适应国内法治和国际法治相统筹的新形势，难以适应中国作为一个已经站在世界舞台中心的负责任大国的使命和担当。尽管我国是法学大国，研究队伍、论文数量、政府投入等在世界上都是排在前面的，但目前在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力和国际地位还不太相称。坚持以马克思主义为指导，是近代以来我国发展历程赋予的规定性和必然性。

第三，学术争鸣、学术批判严重匮乏。坚持马克思主义为指导，关键是如何理解马克思主义。

要抓好教材体系建设，形成适应中国特色社会主义法治发展要求、立足国际学术前沿、品种齐全的教材体系。中国特色社会主义法治建设是其根本的实践基础。

跟在别人后面亦步亦趋，不仅难以形成中国特色哲学社会科学，而且解决不了我国的实际问题。我们以古为今用、洋为中用、中西合璧、与时俱进的法治建设成就，彰显了中国社会主义法治的民族性、开放性、包容性和进步性。第二个方面是法治人才培养体系，亦即法学教育体系。第二，坚持体系意识与问题导向的一致性。习近平指出：要实施哲学社会科学人才工程，着力发现、培养、集聚一批有深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论家，一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干，构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。法治国家与法治社会的有机统一。

科技进步和社会发展出现的许多新问题不是传统的法学理论和方法可以独立解决的，例如，网络法治、金融法治等新兴问题，需要经济学、统计学、社会学、政治学等学科的参与，需要文理工多学科协同。马克思恩格斯法律思想、列宁社会主义法制思想、毛泽东法律思想，为中国特色社会主义法学理论体系的形成奠定了思想理论基础。

中国特色法学体系的形成不是靠设立几个课题、组织几个团队，也不是在很短期内就可以实现的目标，急功近利的短期行为是难以奏效的。这些高层次人才队伍包括：中央马克思主义理论研究与建设工程咨询委员会委员、中国社会科学院学部委员、重点高校文科资深教授、中央党校学术委员会委员、教育部长江学者特聘教授。

第一，传统学科的升级转型。经过努力，通过实施马克思主义理论研究和建设工程，我们在法学教材建设方面取得了重要成果，但总体看这方面还是一个短板。

很少有中国学者在国际权威性学术刊物上发表学术论文，或在国外出版有影响的学术著作。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。话语体系的形成为话语权的形成创造前提。法学理论、法律史、民法、刑法、宪法等传统学科在发展过程积累了丰富的智识资源，持续不断地为法治建设提供智力支持。

实现中华民族的伟大复兴，不仅要全面推进依法治国，而且要加快推进全球治理规则、治理体系乃至治理体制的变革，推进国际关系的民主化、法治化和公正化。这种重复研究表现为相当多的法学成果在论题、思路、话语、观点、方法等方面大面积雷同，可读性不强。

作为一个发展中国家，即使是最大的发展中国家，要想成为一个强国，拥有强大的话语权，参与主导世界游戏规则和经济政治秩序，关键还是要增强实力。面对社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势，如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。

党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。第二，由于历史的教训和当下的思潮干扰，一些人仍心有余悸，生怕被扣上左或右的大帽子，而远离重大理论与实践问题和论题，宁可说些套话、空话，也不越雷池一步。

所以，法学学科体系建设的重点在于创新法学学科体系，我国法学院校要大力支持和扶植法学新兴学科和交叉学科。知识体系的构建使得以宪法为核心构筑起来的法律体系及其各个主要法律部门的基本规范、基本制度、基本原则的知识系统化、体系化，这是通过法律解释学或法教义学完成的。依法治国基本方略与依法执政基本方式的结合。中国传统法律思想构成其文化资源。

中国古代法制文明中有许多超越时空、具有普遍价值的因素。当前的对外学术交流主要表现为大量引进国外特别是西方的知识、理论和方法，而较少向世界输出中国自己的知识、理论、方法，因而总体上仍是一种从西方向东方的单向知识引进运动。

具体而言，一要坚持立德树人、德育为先的导向，坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成培养社会主义法治人才的良好制度环境、理论环境、人文环境和舆论氛围。理论创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新。

针对这种情况，习近平总书记强调把争取国际话语权作为必须解决好的重大问题。中央最近出台的《加快构建中国特色哲学社会科学的意见》和《深入实施马克思主义理论研究和建设工程规划纲要》都对人才体系建设作出了顶层设计和具体规定。